投了近百份简历，过五关斩六将后，终于拿到了一家人工智能领域头部企业的录用通知，行业前景广阔、薪资待遇优厚，一直悬着的心终于缓缓落地。”2024届高校毕业生李婷在接受中国经济时报记者采访时表示，压力之下，身边不少毕业生将目光更多投向前沿行业和高科技领域，明显感受到就业竞争愈发激烈，用“万里挑一”来形容毫不夸张。
今年以来，高层会议多次强调就业在经济发展、保障民生中的重要性，并提出要“突出稳存量、扩增量、保重点”。日前举行的中央经济工作会议要求，“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”“更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定”，释放出稳就业政策持续加码的积极信号。
“随着经济进一步企稳向好，对就业的支撑能力不断增强，加上稳就业政策效力逐步释放，我国就业稳中向好的态势将持续巩固，但是就业压力仍不容小视，尤其是结构性矛盾仍较为突出，稳定和扩大就业，提高就业质量仍需多方共同努力。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任、研究员冯文猛在接受中国经济时报记者采访时表示，就业问题既受长期因素的影响，也受短期外部冲击的影响，就业政策制定和实施要系统地考虑与高质量发展、社会稳定和民生福祉等战略目标的协同安排。
明年就业压力仍在趋势向好
人力资源社会保障部的数据显示，今年1至10月，全国城镇新增就业1109万人。高校毕业生等青年就业局势基本稳定，农村劳动力外出务工规模继续增大，脱贫人口务工规模达3298万人。1-11月份，全国城镇调查失业率的均值是5.2%，比上年同期低0.4个百分点。
冯文猛分析称，我国就业形势总体平稳且持续改善，得益于以下几个积极因素：一是经济运行总体向好，市场预期明显改善。二是就业优先政策不断强化。延续降低失业、工伤保险费率政策，优化稳岗返还政策等效果持续显现。三是产业结构不断优化。今年以来，服务业特别是接触型聚集型服务业较快恢复，就业带动作用明显增强。四是得益于新技术催生新业态，容纳劳动者就业创业的渠道日益丰富。
冯文猛认为，受中长期结构性因素叠加短期冲击影响，明年我国就业形势预期比较复杂，结构性矛盾预期也仍然存在，但促进就业稳定的有利条件也在不断积累增加，比如我国经济韧性强，回升向好、长期向好的基本面没有改变，稳就业工作基础依然坚实。随着后续更多稳经济、稳就业的政策出台，各方力量有望形成合力，就业形势有望进一步好转。
夯实民生之本仍需多策齐发
高校毕业生是就业工作重中之重。据教育部统计，2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万，同比增加21万，再创历史新高。新一轮就业大考将至，如何交出一份精彩的答卷？
“市场主体是吸纳就业的主力军，保住市场主体就能守住我国就业的基本盘。”冯文猛认为，当务之急是不断优化营商环境，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，积极落实吸纳就业补贴、社会保险补贴、税费减免等支持中小微企业吸纳高校毕业生的优惠政策，进一步提高企业吸纳高校毕业生就业的积极性。
冯文猛强调，劳动者、政府、企业、社会四方要形成合力。建议劳动者找准自身定位，设定更为合理的预期、做好职业规划，通过参加培训等方式积极提升自身专业技能水平。政府要将就业优先政策继续置于宏观政策层面加以高度重视，继续加大对中小微企业的政策支持力度，通过减税降费、降低融资成本等一系列政策，帮助中小微企业持续获得增长动能，以最大程度夯实就业总基本盘，同时大力推动平台经济发展，健全灵活就业劳动用工政策，多渠道、多途径开发公益性岗位，聚焦零就业家庭等就业困难群体强化政府托底安置。企业要更多承担社会责任，深挖群众养老、健康等未被满足的多元化消费需求，不断拓宽就业新空间。社会要引导形成合理的收入预期，进一步发挥社会组织作用，鼓励其积极开发就业岗位、提供实习机会、搭建就业平台、开展就业培训等。
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